Voces de los Niños/as y Adolescentes de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas ante la Asamblea Constituyente

Quito, Febrero 2008

“Con nuestras voces construimos el presente y el futuro”

“Ñukanchik rimaykunawanmi kunan, kaya alli kawsaytapash ruranchik”

“Li chichámejai yamai turá ukunmaí shiir pujústin nájaneaji”

“Auruspa pit maa akuan payukimo santumakpas”

Presentación

“Los mayores nos han dado señales de que empiezan a escucharnos”. Esta frase de un joven participante en uno de talleres, es un aliciente para que las instituciones promotoras continúen su trabajo hacia el cumplimiento de la Agenda de la Niñez y Adolescencia Indígena: Confederación de los Pueblos Kichwas del Ecuador, ECUARUNARI; Parlamento Indígena de América, PIA; Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, DINEIB; Plan Internacional; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF.

El proceso que durante más de tres años han vivido las niñas, niños y adolescentes y líderes indígenas ha tenido como fruto altos niveles de participación y reflexión sobre su realidad y proponer propuestas de solución. Ponemos en manos de Asambleístas, dirigentes, autoridades, profesores y ciudadanía en general, este folleto (síntesis) en el que se expresan las voces de miles de niños de la Costa, Sierra y Amazonia, y niños/as y adolescentes indígenas que han migrado a Quito, Guayaquil, Santo Domingo y Machala. El propósito es despertar en el conjunto de la sociedad y fundamentalmente en las autoridades la sensibilidad, la razón y el compromiso con la niñez y adolescencia ecuatoriana.

Como sus abuelos, las nuevas generaciones sueñan en el retorno de la armonía en nuevos tiempos, y quieren compartir ese sueño con todos y todas.

“El cumplimiento de los derechos colectivos será una de las garantías para que las niñas, niños y adolescentes indígenas podamos vivir en un país en el que se valore nuestra cultura e idioma, tengamos educación de calidad, salud, alimentación sana y el cuidado de nuestros padres y autoridades”

 Antecedentes

Situación de la Niñez Indígena en Ecuador

La mayoría de los niños, niñas y adolescentes indígenas viven en el Ecuador en condiciones de extrema pobreza, exclusión y discriminación cultural. Esto se refleja en menores oportunidades de acceso a redes de protección social y servicios básicos. Como consecuencia la tasa de mortalidad infantil, la desnutrición crónica y la deserción escolar duplican el promedio nacional.

El Ecuador se caracteriza por una compleja diversidad cultural y natural. Además de la cultura dominante la mestiza -que representa las tres cuartas partes de la población-, en el país conviven indígenas de catorce nacionalidades y veinticuatro pueblos diferentes. Esta pluralidad de culturas es la mayor riqueza de los y las ecuatorianas. A pesar de esto, los procesos históricos de exclusión que han sufrido estos pueblos son una muestra de la inconsciencia social, legado de años discriminación cultural, inequidad económica y exclusión política hacia estas culturas.

En la actualidad, la Constitución del Ecuador reconoce al país como una nación multiétnica, instituyendo el respeto y reconocimiento a la diversidad cultural y a los derechos individuales y colectivos de todos los pueblos y nacionalidades que habitan en este territorio.

En las provincias de la región Amazónica y la Sierra está concentrado el mayor número de niños y niñas indígenas, mientras que en la Costa su presencia es mínima. La provincia con población de niñez indígena en Chimborazo, donde el 18% de los menores de 4 18 años son niños y niñas indígenas. La segunda provincia es Cotopaxi (11%) y la tercera es Imbabura (10%) (*).

En los pueblos indígenas menores de 18 años en el Ecuador, los niños y niñas de los primeros años (0 a 5 años) representan el 35% y los adolescentes (12 a 17 años) representan el 30% del total (*).

El 63% de la niñez vive en hogares pobres y de entre ellos 34% en condiciones de indigencia. La pobreza afecta más a los niños y niñas indígenas, el 77% de sus hogares viven con un ingreso diario inferior a US$ 2 y 49% de ellos viven con de US$ 1 diario para satisfacer sus necesidades (*).

La voz de los niños/as en hogares indígenas no siempre es respetada. Apenas un 41% de edad escolar descendientes de hogares indígenas declararon que su opinión es tomada en cuenta en sus casas, en caso de no indígenas al cifra es del 50%. En el sistema escolar, el 33% de la niñez indígena declara que sus maestros siempre respetan su opinión, porcentaje menor a los no indígenas (40%) (*).

No escuchar a la niñez ni tomar en cuenta su opinión, constituyen elementos claves de discriminación y marginación, que miman su amor propio y la conciencia de que los derechos humanos y la participación democrática debe respetar en todos los niveles y personas.

Las oportunidades que la niñez tendrá en su vida adulta, están asociados en gran parte a los conocimientos, destrezas y actitudes que puedan adquirir durante su etapa escolar. Las nuevas tecnologías de información y comunicación son parte de los nuevos recursos didácticos que ayudan a mejorar los métodos pedagógicos en las escuelas.

Sin embargo en nuestro país la calidad de la educación está limitada por la falta de acceso a recursos de información. En el Ecuador, solo el 18% de niños/as entre 6 a 11 años que asisten a centros educativos tienen acceso a Internet, 52% a un computador y 46% a una biblioteca. Pero en caso de los niños/as indígenas el acceso a estos medios de información se encuentra aún más limitado, únicamente el 6% tiene acceso a Internet, 33% a un computador y 27% a una biblioteca (*).

Las actividades que comparten los niños/as con sus padres fortalecen las relaciones de afecto, respeto y confianza entre padres e hijos. Las diferencias entre niños/as de hogares indígenas y no indígenas están marcados por el tipo de actividades que comparten. En los hogares indígenas, si bien se comparten con los padres, juegos y deporte (36%) y con las madres espacios de diálogo y conversación (37%), es significativo la diferencia con los no indígenas en el tiempo compartido para actividades laborales, en la que estos últimos comparten un 5%, mientras los niños y niñas indígenas un 17% (*).

Propuesta desde la Niñez y Adolescencia Indígena

Agenda nacional

• El Estado no permitirá que los niños y niñas menores de 15 años sean forzados a trabajar y se regulará de modo especial el trabajo de menores de 18 años.
• El Estado para la aplicación de políticas públicas y ejecución de Derechos observará el principio del interés superior del niño, niña y adolescente. Además en el ámbito público y privado recibirán atención prioritaria.
• El Estado garantizará el acceso a Internet, creación de bibliotecas, producción de materiales interculturales bilingües y con profesores especializados en la cultura andina-amazónica y el mundo occidental.
• El Estado implementará la universalización de materiales pedagógicos interculturales en los sistemas hispano y bilingüe.
• El Estado promoverá el uso de vestimenta, idioma, desarrollo de la ciencia, sabiduría y conocimientos ancestrales para la formación integral de los niños, niñas de las nacionalidades y pueblos indígenas.
• El Estado garantizará a la niñez y adolescentes infractores a ser tratados de acuerdo a los usos y costumbres de las nacionalidades y pueblos indígenas.
• El Estado prohibirá la publicidad del alcohol y el tabaco que atenta a la salud de los niños, niñas y adolescentes indígenas.
• El Estado protegerá los sitios sagrados y libre contaminación ambiental (agua, aire y tierra) en los territorios indígenas, que garantice la salud y alimentación con productos propios para la niñez y adolescencia de las nacionalidades y pueblos indígenas.

Para asegurar el cumplimiento de los derechos de la niñez indígena se requiere construir un dialogo intercultural desde todos los espacios de la sociedad, con la participación de los mismos niños/as y adolescentes. Las familias, los líderes jóvenes y ancianos, y las organizaciones indígenas cumplen un papel central para que los más pequeños reconozcan los valores y tradiciones de su identidad cultural.

Durante este proceso más de cuatro mil niños, niñas y adolescentes y dos mil novecientos líderes de diferentes nacionalidades y pueblos indígenas del Ecuador reflexionaron sobre cuatro ejes:

• Territorio, Identidad y Cultura.
• Salud y Nutrición.
• Educación Intercultural Bilingüe.
• Protección Social.

“Como fruto de nuestros pensamientos y propuestas, los adultos están aprendiendo a valorarnos y a vernos como importantes para la vida de nuestros pueblos”